С нового учебного года школы, количество учеников в которых не превышает 25 человек, подлежат оптимизации, попросту говоря, сокращению. Малокомплектные школы в большинстве своем – сельские, а в случае их сокращения опустеют и сами села, – говорят жители тех населенных пунктов, которых уже сегодня будоражат угрозой закрытия учебных заведений с 1 сентября
И снова об экономии
В конце прошлого года Верховная Рада приняла закон №3628 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (о стабилизации финансового положения государства и усовершенствования некоторых положений социальной политики)», согласно которому, малокомплектные школы с 1 сентября 2016 года финансироваться за счет государственной субвенции не будут. Правда, пока законодатель отметил, что подобная оптимизация расходования средств не коснется начальной школы.
Так вот, в целом по Украине, по подсчетам экспертов, сократить придется около трети сельских школ. Многие из них находятся в отдаленных районах, и количество негативных последствий от такой оптимизации пока существенно выше возможных перспектив от рационального использования бюджетных денег.
На прошлой неделе депутат Запорожского областного совета от Оппозиционного блока Иван Чесноков провел встречу с учителями и родителями нескольких школ Пологовского района, которые грозят закрыть с 1 сентября. Стоит ли говорить, что и представители педколлективов, и родители учеников сельских школ возмущены подобными перспективами. Тем более, что количество учеников в этих школах превышает, пусть и ненамного, обозначенный правительством порог в 25 детей. Говорят: прежде чем оптимизировать школы, стоит решить ряд вопросов, начиная от обеспечения школьным транспортом и ремонтом дорог, до трудоустройства учителей, которые попадут под сокращение, и использование опустевших школьных зданий.
Школа как центр культурной жизни
Но больше всего люди боятся того, что отсутствие школы на территории села оставит и без того пустеющие села без молодежи, а значит, – без перспективы.
К примеру, Новокарловская школа, в которой обучаются лишь 57 учеников (35% от предусмотренной загрузки). В селе, где нет ни клуба, ни учреждений досуга, это единственный культурный центр для села, который объединяет всех жителей. По словам директора школы, Виталия Цыкало, учреждение хорошо обеспечено, есть компьютерный класс, современное оборудование, спортивный зал, половина педагогического коллектива – молодые, талантливые учителя.
– Дети чувствуют себя здесь, как в семье, – говорит Виталий Цыкало. – Все на виду, с родителями тоже налажен контакт. Как сложатся отношения учеников в другой школе – неизвестно, а для нас, как педагогов, этот вопрос тоже немаловажный.
Вопрос также и в том, что малокомплектность школ не всегда проблема постоянная. Если в этом году в селе мало учащихся, не факт, что их не станет больше в ближайшем будущем. Тот же Пологовский район, село Инженерное. Здесь обучаются 95 школьников (48% загрузки), но здание школы давно не видело капитального ремонта – тоже, как оказалось, причина для оптимизации. По словам председателя Инженерненского сельского совета Натальи Кошель, с 2010 года в селе родилось более сотни малышей. Садик уже отремонтировали и перевели на постоянный график работы (раньше он работал только в учебный сезон). Могут помочь и с ремонтом школы из бюджета сельсовета. Договориться о совместных действиях всегда лучше, чем просто закрыть школу вместе с проблемой, как это предлагают сегодня. И куда пойдут учиться маленькие жители села, которые подрастут через несколько лет?
– Я согласна с подходом, что каждый ребенок должен получать качественное образование, поэтому в некоторых случаях согласна с тем, что нужно проводить оптимизацию, – говорит Наталья Константиновна. – Но оптимизация – это не закрытие школы. Есть и другие способы экономить.
Можно, скажем, сократить расходы на отопление, использовать только часть необходимых помещений. И учителя, и родители готовы на любые уступки, лишь бы сохранить школу в селе.
Не надо сравнивать
Жители городов областного подчинения наверняка могут заметить, мол, для них знакомо, что такое школа в другом районе, добираться до которой нужно общественным транспортом и не менее 30 минут. Здесь уже давно родители выбирают не ту школу, которая ближе, а отдают предпочтение той, где выше уровень подготовки и квалификация учителей. Но 10 км для города и села – это, как говорят в Одессе: две большие разницы. В селе нет не только общественного транспорта, но и элементарной проезжей части. Часто зимой, когда дороги заметает снегом, жизнь в селе парализуется на несколько дней.
Об этом беспокоятся родители села Федоровка в Мелитопольском районе. Да, здесь совсем мало учеников, не более 2-х десятков, но безопасность и комфорт – важнее, – говорят родители и депутаты Оппозиционного блока, которые готовы выступить на защиту учебного заведения. Как рассказал руководитель Мелитопольской районной организации Оппозиционного блока, депутат областного совета Валерий Горбань, в партийную организацию обратились доведенные до отчаяния люди – родители, представители громады.
– Для них стало неожиданным решение о сокращении с начала 2016 года выпускного класса и трех учителей учебного заведения в рамках оптимизации, – рассказал Валерий Иванович, – Людей фактически огорошили: выпускники могут остаться на улице в середине учебного года. Мы – за сохранение школы. Ведь пока в селе работает учебное заведение, у села есть перспектива. А любую оптимизацию нужно проводить продуманно, учитывая интересы громады, — подчеркнул депутат.
Субвенция, которую государство выделяет районам на содержание учреждений образования, едва покрывает затраты на заработную плату и минимальные расходы. Говорить о том, что уже в будущем году в государственном бюджете существенно увеличатся эти суммы, пока не приходится. От профтехобразования уже и вовсе отказались. Но пока есть время, и процесс оптимизации запущен только на уровне проекта по сокращению школ, хочется верить в разумность чиновников, которые не будут подходить к решению проблем также, как нынешнее правительство, мол, нет школ – нет расходов. А при формировании учебных округов будут учитываться не только мнение громады, но и индивидуальные особенности каждой из школ сельской глубинки. Все – таки за школьными партами сегодня подрастает будущее нашей страны.
https://youtu.be/xVEKmaV1Sxk