На ближайшую сессию Запорожского областного совета Первый заместитель председателя областного совета Людмила Любим подготовила обращение о внесении изменений в Бюджетный кодекс.
В Обращении к Кабинету Министров Украины и Верховной раде Украины предлагается внести изменения в Бюджетный кодекс Украины, изменив пропорциональность распределения налога на доходы физических лиц и поступлений от экологического налога.
– Финансовая самодостаточность громад, к которой мы стремимся, воплощая программу децентрализации, должна базироваться на прозрачной и понятной системе формирования их материальной и финансовой основы. А потому формирование бюджетов территориальных громад по остаточному принципу недопустимо, – объяснила Людмила Любим.
По словам Людмилы Любим, Бюджетный кодекс Украины существенно ограничивает источники поступлений в местные бюджеты, что значительно ограничивает финансовые возможности органов местного самоуправления.
– Сегодня действующее распределение налога на доходы физических лиц предусматривает такую пропорцию: 25% – в Государственный бюджет, 15% – в областные бюджеты, 60% – в районные, а также бюджеты территориальных громад. Считаю, что источники формирования доходов громад области надо увеличить до 75% за счет увеличения части зачисления налога на доходы физических лиц. Это позволит повысить уровень финансовой возможности громад, будет способствовать укреплению их материальной и финансовой основы и создаст предпосылки для социально-экономического развития населенных пунктов, – отметила первый заместитель председателя Запорожского областного совета.
Предлагается такое распределение налога на доходы физических лиц: 10% – в Государственный бюджет, 15% – в областные, 75% – в районные бюджеты и бюджеты громад.
Что касается экологического налога, он сегодня распределяется следующим образом: 25% – в районные бюджеты и бюджеты тергромад, 30% – в областные, 45% – в Государственный бюджет.
– Такой механизм распределения не учитывает необходимость внедрения всего комплекса экологических мероприятий, – считает Людмила Любим, предлагая увеличить часть поступлений экологического налога в областные бюджеты с 30 до 55%, а сумму средств из эконалогов, которые приходят в Государственный бюджет, уменьшить с 45 до 20%.