31 марта состоялась сессия Запорожского областного совета, на которой депутаты перераспределили дополнительные средства областного бюджета. В целом, финансирование областных программ увеличилось на 324 млн грн. Фракция Оппозиционного блока все предложенные изменения поддержала, но выступила с заявлением о том, что расходы из областного бюджета реально оптимизировать и высвободить таким образом до 10 млн дополнительных средств. О сложном процессе подготовки бюджета, о замечаниях со стороны бюджетной комиссии и принятых решениях мы поговорили с заместителем председателя постоянной депутатской бюджетной комиссии Натальей Михайской
Наталья Викторовна, бюджетный процесс проходил сложно, заседания комиссий затягивались до глубокой ночи. Чем оправдана такая тщательная подготовка к сессии?
– Бюджетирование – вообще ответственный процесс, возможно, просто с большей серьезностью к этому вопросу подошли депутаты нынешней каденции. Мы действительно досконально изучали каждую статью расходов, и у депутатов много вопросов возникало к уровню подготовки бюджетных запросов со стороны управлений обладминистрации. Сложилось ощущение, что чиновники оторвались от реальности и забыли о том, что вся страна живет в условиях тотальной экономии. Возможно, поэтому со стороны казалось, что бюджетный процесс был сложным.
А как на самом деле? Какими принципами руководствовались депутаты фракции?
– За каждой цифрой – судьба жителей области, интересы которых для нас – первоочередные. С таким принципом депутаты нашей фракции и подходили к утверждению бюджета. Действительно, мы выступили против того, чтобы выносить на сессию программу развития музея «Замок Попова» в Васильевке. Только на изготовление проекта необходимо было выделить 4 млн грн. Причем, программа развития и охраны исторического объекта была принята еще в 2012 году, но только через четыре года, возникла необходимость потребовать выделения средств на эти работы. У депутатов возник резонный вопрос: почему именно сейчас когда очевидно, что до конца года бюджетные средства не будут освоены? Фракция Оппозиционного блока обеими руками «за» то, что сегодня крайне важно сохранять историко-культурное наследие Запорожской области. Но ключевое слово здесь «СОХРАНЯТЬ», а не «ПУСКАТЬ ПО ВЕТРУ» миллионы гривен на объект, по которому нет даже плана развития. Мы предложили пересмотреть бюджетный запрос и сформировать его такими этапами, реализовать которые реально до конца этого бюджетного года.
В ходе сессии прозвучала информация о том, что Оппозиционный блок требует протокольно закрепить представление отчета от областного Управления капитального строительства (УКСа). В чем его суть?
– Действительно от моего имени было направлено протокольное поручение к УКСу представить отчет и график работ по каждому из объектов незавершенного строительства. Дело в том, что в этом году управление является распорядителем существенных бюджетных средств, более 100 млн грн. При этом в управлении нет четкого ответа по объектам незавершенного строительства на сумму порядка 1 млрд грн. и нет графика выполнения запланированных работ в этом году. Мы считаем, что при таком подходе сложно говорить о каком-либо цивилизованном контроле со стороны громады за эффективностью расходования бюджетных денег. Для обеспечения прозрачности этого процесса и было направлено протокольное поручение. Получив ответ обязательно проинформируем об этом общественность.
– Как вы оцениваете результаты депутатской работы над бюджетом и, собственно, принятые на сессии решения?
Надеюсь, что в будущем нам будет проще находить общий язык с управлениями обладминистрации. В конце концов у нас должны быть общие задачи – работать в интересах громады и в поддержку жителей области. Если есть возможность оптимизировать расходы – этим нужно воспользоваться, поскольку это даст возможность дополнительного финансирования социальных программ. Скажем, депутатам нашей фракции удалось добиться выделения средств на реконструкцию онкологического диспансера в Мелитополе (1,5 млн грн), за средства областного бюджета проведут озеленение г.Запорожья (5 млн грн в первом полугодии и ожидаем 5млн.грн. во втором полугодии, в целом – 10 млн грн. ). Также выделены средства на погашение задолженности по заработной плате перед работниками КП «Облводоканал». Эффективность работы руководства предприятия – тоже важный вопрос, которым мы будем заниматься, но оставить людей без средств к существованию мы не могли.
В этом году Мелитополь и мелитопольский район получили порядка 50 млн грн. на реализацию своих программ из областного бюджета с учетом 13,3 млн грн. средств Государственного фонда регионального развития. На какие программы будут направлены средства?
– Мелитополь и Мелитопольский район получил рекордную за последние годы поддержку из областного бюджета – 50 миллионов гривен. Кроме реконструкции онкодиспансера, о котором мы уже говорили, дополнительные средства будут направлены на ремонт дорог, , решение вопросов подтопления, реконструкцию очистных сооружений Кроме того, средства выделены на изготовление проектной документации для расчистки промоины между Азовским морем и Молочным лиманом.
– Бюджетный процесс с окончанием сессии не закончился? Планируется, что бюджет еще будут пересматривать?
В части перераспределения дополнительных субвенций –да, безусловно. Хочу подчеркнуть, что еще одна важная задача депутатов – контролировать эффективность расходования денег громады. Поэтому Оппозиционный блок и в дальнейшем будет добиваться оптимизации средств областного бюджета и увеличения финансирования социальных программ.