Как рассказал глава Черниговской районной организации ОБ Александр Романчук, принятые центральной властью новые правила начисления субсидий бьют по наиболее незащищенным гражданам и грозят голодной и холодной зимой:
— В общественную приемную Черниговской районной организации Оппозиционного блока приходит все больше людей с жалобами на падение уровня жизни. Наши земляки возмущены тем, что при принятии новых «субсидийных» правил не была учтена специфика сельской местности. Как следствие, отказ в предоставлении субсидий получают семьи, реального дохода которых в отопительный сезон не хватит даже на оплату коммунальных платежей! — говорит Александр Романчук.
По словам главы парторганизации, сегодня только плата за газ — даже без прогнозируемого повышения тарифов, превысит размер мизерных сельских пенсий, и люди не будут знать, как вообще пережить зиму. А в негазифицированных районах малоимущим селянам придется забыть об угле, затянуть пояса и перейти на отопление только отдельных комнат дровами и пеллетами, цена которых также неуклонно растет.
— Центральная власть не знает ситуации на местах. С тех пор, как с 2008 года были внесены законодательные изменения в учете Центрами занятости безработных владельцев земельных паев и участков — членов личных крестьянских хозяйств, никто в Украине точно не способен оценить реальный уровень сельской безработицы! Достаточно сказать, что из более 14 тыс. зарегистрированных жителей трудоспособного возраста на территории Черниговского района, на учете в центре занятости на 1 августа 2018 года всего …239 безработных! Рост безработицы связан как с упадком животноводческой отрасли, так и с отсутствием четкой государственной политики стимулирования создания рабочих мест на селе. А после повышения пенсионного возраста женщины, отработавшие 35-40 лет, остались не только без работы, но и без государственной поддержки, — говорит Александр Романчук.
Кроме того, из-за правовой коллизии крестьянам, которые не работали и не платили взносы в Пенсионный Фонд в течение полугода перед обращением, центры занятости не могут предоставить статус безработного, а значит, эти люди не могут претендовать и соответствующий уровень субсидии.
— Еще повезло крестьянам, имеющим большой земельный пай. Они могут рассчитывать на плату частично зерном, частично деньгами и как-то свести концы с концами. А как перезимовать на 3,5 – 5 тыс.грн. в год дохода от социального пая до 2 га, когда станет выбор между содержанием подсобного хозяйства, без которого на селе не выжить, и уплатой коммунальных платежей? О бедах тех, у кого единственный доход с огорода площадью более 15 соток (для жителей поселков) и 25 соток (для крестьян) — и вообще говорить не приходится! Они также, с легкой руки наших законодателей, попали под понятие «владельцы личных крестьянских хозяйств» и также не имеют права претендовать на статус безработного, если не работали и не платили взносы в ПФ в течение тех же шести месяцев, — комментирует руководитель организации.
Таким образом, формула «Задекларируй свои доходы честно, уплаты взнос в Пенсионный фонд и получай субсидию» на селе не работает из-за элементарного отсутствия таких доходов (или их скудности) у подавляющего большинства сельских безработных. И уравнивать их с остальными, а таем более — горожанами, — большая ошибка!
Масштаб проблемы подтверждает статистика назначения субсидий в Черниговском районе. Из более 7 тыс. семей, по данным органов социальной защиты, в прошлом году субсидии получали только 2166, отказано — 496. В нынешнем году, за период с 1 февраля по 30 апреля субсидии начислены лишь 1386 семьям, 221— отказано. А за период с 1 мая по 1 августа количество отказов уже превысило количество назначений: 91 против 79.